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安徽省2019年技工大省技能培训工程实施办法之新型职业农民

发布时间:2019-06-02 21:05 来源:未知 编辑:admin

  新型职业农人培训实施法子

  省农业农村厅 省财务厅

  为做好2019年新型职业农人培训项目实施工作,按照《安徽省人民当局关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2019〕14号)精力和农业农村部相关要求,特制定本法子。

  一、总体要求

  (一)指点思惟。以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,认线号文件精力,落实农业农村部关于新型职业农人培育摆设和省民生工作要求,聚焦农业财产精准扶贫、农业布局调整和村落财产提拔需求,鞭策成立职业农人轨制、完美政策办法、健全培育系统、提高培育质量,出力培育一批爱农业、懂手艺、善运营的新型职业农人,为推进村落复兴和农业农村现代化、决胜全面建成小康社会供给无力的人才支持。

  (二)方针使命。2019年全省培训新型职业农人42084人(见附表),培训及格率达到90%以上。

  (三)实施主体和实施范畴。全省新型职业农人培训项目由各级农业农村和财务部分配合组织实施,由按划定法式确定的培训机构承担具体培训使命。2019年在全省16个市、91个县(市、区)(以下简称“县”)和省级实施新型职业农人培训项目。县级开展出产运营型、专业技术型和专业办事型职业农人培训;市级开展新型农业运营主体带头人轮训;省级开展示代青年农场主培训和农业司理人培训。培训使命向贫苦县倾斜。

  (四)资金筹措和奖补尺度。省以上补助资金按出产运营型职业农人(含新型农业运营主体带头人轮训)培训每人3000元、专业技术型和专业办事型职业农人培训每人1100元、现代青年农场主培训每人5000元、农业司理人培训每人20000元的尺度测算,奖补到项目市、县,具体施行过程中按“大专项+使命清单”模式要求办理。

  二、实施内容

  新型职业农人培训项目录要包罗出产运营型(含新型农业运营主体带头人轮训)、专业技术型、专业办事型职业农人培训(以下简称“职业农人培训”)和现代青年农场主培训、农业司理人培训等。按照教育培训、规范办理和政策搀扶“三位一体”的路径实施培育新型职业农人项目。

  (一)确定培训对象。

  职业农人培训。出产运营型次要培训种养大户、家庭农场主、农人合作社骨干、农业企业担任人等;专业技术型次要培训农业工人、农业雇员、小农户等;专业办事型次要培训农产物电商人才、农机办事人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农资经销员、农村消息员、益农社消息员、休闲农业办事人员、农用无人机操作人员、农村经纪人等。培训对象遴选前提:持久不变处置农业出产运营、培训需乞降希望火急、初中以上文化、春秋不跨越60周岁,此中,出产运营型职业农人培训对象要有必然的财产根本。培训对象遴选法式:小我申请,村委保举,乡镇初审,项目市、县农业农村局择优确定。合适新型职业农人遴选前提的贫苦户、小农户,优先确定为培训对象。2017、2018年已培训的职业农人本年不再放置培训。

  现代青年农场主培训。培训对象春秋18-45周岁,具有(或相当于)高中及以上学历,有必然财产根本的家庭农场运营者,有较好财产根本并成心创办家庭农场的种养大户、农人合作社骨干,以及具有较强农业创业志愿的返乡创业大学生、中高职结业生、返乡农人工和。培训对象遴选法式:小我申请和培训机构保举,市、县农业农村局逐级审核,省农业农村厅核定。已加入积年现代青年农场主培训的不得申报本年同类培训。

  农业司理人培训。培训对象春秋25-55周岁、高中(中专)及以上学历,具有农业行业专业学问和运营办理学问、有强烈处置农业出产运营希望的人员。培训对象遴选法式:小我志愿申报,市、县农业农村局逐级保举,省农业农村厅核定。已加入积年农业司理人培训的不得申报本年同类培训。

  以上各类型培训对象昔时不得反复。

  (二)遴选培训机构。

  职业农人培训。由项目市、县农业农村局会同市、县财务局按照当局采办办事或当局采购的体例遴选,并与培训机构签定培训合同。培训机构前提:具有独立法人资历、农人培训天分(办学许可或培训、推广本能机能),需要的培训场合、专业教师、现代讲授设备和实践实训基地,具备与培训内容相顺应的培训能力和跟踪办事能力等。

  现代青年农场主培训和农业司理人培训。由省农业农村厅按照当局采办办事或当局采购的体例遴选培训机构,并与培训机构签定培训合同。

  (三)明白培训内容。

  职业农人培训。参照农业农村部发布的《新型职业农人培训规范》和农业农村部农人科技教育培训核心印发的《新型农业运营主体带头人指点性培训方案》(农培办〔2016〕6号)要求,紧扣需求,优选培训内容,科学设置课程。培训内容分为公共根本课和专业技术课两部门。公共根本课重点培训职业素养、涉农政策律例、“三农”文化、农业生态环保、农村人居情况管理、绿色成长、农产质量量平安、农产物品牌化运营、现代农业运营办理、农村金融、消息化手段使用(含农人手机使用技术)等内容。专业技术课按照本田主导财产成长和农人需求有针对性地放置培训内容,此中农产物电商人才重点凸起农产物上行。现代农业财产园、财产兴村强镇项目地点县,以及2018年开展的“特色财产+金融+科技”试点县,要环绕试点的主导财产,有针对性简直定培训课程。

  现代青年农场主培训。全数课程分为分析课程、专题课程和专修课程三大类。成立包罗《农人素养与现代糊口》《现代农业出产运营》两门分析课程,家庭农场、农人合作社、电子商务等方面的若干专题课程,以及财产出产运营方面的一门专修课程的“2+X+1”新型职业农人培育课程系统。

  农业司理人培训。以培育高本质农业司理报酬方针,细心设想合适农业司理人成长的培训课程系统,参照农业农村部办公厅农办科〔2018〕17号文件中《农业职业司理人培训规范》要求,放置培训内容。

  (四)优化培训体例。

  职业农人培训。实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强办事的培训体例。出产运营型职业农人培训时间累计不少于15天,专业技术型和专业办事型职业农人培训时间累计不少于5天。准绳上每期培训班不跨越50人;连系农业出产周期,分时段培训,每段培训时间不跨越3天;理论课和实践课时间按1:2放置。积极采用系统学问培训与跟踪指点办事相连系、线上线下培训相连系、当地培训与异地培训相连系等方式开展培训。培训竣事后,由培训机构对学员进行查核,并对查核及格者颁布《新型职业农人培训证书》。

  现代青年农场主培训。培训项目周期3年,前两年每年集中培训8天,分离实训指点办事7次,第三年跟踪办事指点10次。

  农业司理人培训。培训项目周期2年,一年培训、一年跟踪办事。培训采纳分段式进行,按照理论培训、练习锻炼、实战练习训练、跟踪办事等环节开展培训。

  (五)规范认定办理。

  按要求对出产运营型职业农人开展认定办理,并颁布《新型职业农人证书》。对专业技术型和专业办事型职业农人进行统计造册。现代青年农场主和农业司理人培训、农业运营主体带头人轮训的学员,均由地点县按要求进行认定。激励农业司理人、专业技术型和专业办事型职业农人加入国度职业技术判定。

  (六)强化搀扶办事。

  充实操纵现有政策,积极出台新的政策,加大对新型职业农人的搀扶力度,重点在地盘流转、农业根本设备扶植、金融信贷、农业安全、农业补助、财产搀扶等方面赐与倾斜,在示范农人合作社、示范家庭农场遴选中对职业农人赐与倾斜,继续奉行农技人员跟踪办事职业农人机制,对出产运营型、专业技术型和专业办事型职业农人别离进行为期3年、1年和1年的跟踪办事。支撑新型职业农人加入多种形式的展览展现和手艺技术角逐等。

  三、实施步调

  (一)细心制定方案(3月-4月)。一是制定实施方案。各市、县农业农村局按照本法子要求,遴选培训机构,分化落实培训使命;会同财务部分制定实施方案,并及时报省农业农村厅、省财务厅存案。二是制定分专业培训方案。各市、县农业农村局根据本级实施方案,参照《新型职业农人培训规范》、《新型农业运营主体带头人指点性培训方案》,连系职业农人特点和出产运营需要,制定分专业培训方案。三是制定讲授打算。培训机构根据分专业培训方案,制定每期培训班讲授打算,报经项目主管部分批复后实施。

  (二)认线月)。培训机构严酷按照实施方案、分专业培训方案和讲授打算开展培训,严把培训时间和质量关。设置好培训内容,强化模块化培训;优先礼聘优良教师讲课,每期培训班至多礼聘1名以上省新型职业农人培训师资库成员;优先选用部省规划教材,包管参训学员人手一套省级以上统编教材;每期培训班成立5项轨制,并抓好培训班日常办理办事、查核和《新型职业农人培训证书》颁布等。

  (三)抓好认定办事(11月底前)。培训竣事后,按照要求开展认定、登记造册、成立档案工作,并将相关消息录入新型职业农人消息办理系统,落实跟踪联系办事和搀扶政策。

  (四)做好验收总结(12月)。各地按拍照关划定和要求,抓好项目验收。当真做好总结工作,各市总结于12月10日前报省农业农村厅和省财务厅。按照省农业农村厅、省财务厅关于年度绩效评价的摆设和要求,做好年度项目实施环境自查自评工作。

  四、保障办法

  (一)加强组织带领。充实阐扬各级新型职业农人培育工作带领小组的感化,成立健全会商机制,统筹推进工作。各地农业农村和财务部分要高度注重,分工担任,亲近共同。农业农村部分要阐扬牵头感化,加强本部分内相关单元的统筹协调,配合做好新型职业农人培训工作。

  (二)鞭策轨制扶植。当真贯彻落实国度关于全面成立职业农人轨制的摆设,摸索成立新型职业农人职称评定与农业系列职称评定并轨轨制;成立新型职业农人培育与农业行业职业技术判定连系机制,支撑新型职业农人加入农业行业职业技术判定,在培训内容设置方面统筹兼顾,在组织判定方面供给指点办事;支撑新型职业农人通过弹性学制加入中高档农业职业教育。

  (三)严酷资金办理。一是资金拨付。省财务厅会同省农业农村厅按照项目方针使命,及时将项目资金拨付到各市、县;各地按照《安徽省新型农人培训民生工程奖补资金办理细则》(财农〔2016〕609号)要求,将项目资金拨付到培训机构。各地要成立严密的审核轨制和通明的资金拨付轨制,继续实行资金预拨制,按照省下达的培训使命和通过规范法式确定的培训价钱,及时将70%培训资金预拨到培训机构;培训竣事后,按照市、县农业农村和财务部分的验收及格看法等环境,按照财务国库办理轨制的相关划定,再拨付余款。现代青年农场主和农业司理人培训补助资金按照培训合同划定体例进行拨付。二是资金监视。各地要按要求制定和完美项目资金办理细则,规范利用,继续实行项目县项目资金审计轨制,切实把民生资金管好用好,提高资金利用绩效。

  (四)重视前提扶植。统筹操纵各类教育培训资本出格是省现代农业财产手艺系统的科技和人才资本,加速建立“特地机构+多方资本+市场主体”的多元化培育系统。积极支撑农人合作社、专业手艺协会、龙头企业等主体承担培训。遴选一批新型职业农人培育示范基地;调整充分师资库,优先遴选省现代农业财产手艺系统岗亭专家为师资库成员,省现代农业财产手艺系统岗亭专家为新型职业农人培训讲课环境纳入财产手艺系统绩效查核范畴;开展推介名师和精品课程勾当,开辟优良培训教材及收集课程。充实依托省现代农业财产手艺系统分析试验站成立实践实训基地,加强农人田间学校、实践实训基地和创业孵化基地扶植,确保每个专业成立一个实训基地。使用好全国农业科教云平台等消息平台,提高消息化办理办事程度。

  (五)立异培育机制。奉行“一点两线、全程分段”培训,即以财产成长为安身点,以出产技术和运营办理程度提拔为两条主线,分阶段集中培训、实训练习和出产实践相连系,按照不少于一个财产周期全程进行培育。成立新型职业农人培训与精准扶贫连系机制,贫苦地域的出产运营型职业农人培训对象,每人结对帮扶同财产的贫苦户1个以上。成立新型职业农人培训与农村适用人才带头人培训、下层农技推广补助县项目等连系机制,阐扬项目资金叠加效应。

  (六)强化监管评价。各地要采纳切实办法,强化指点办事和过程监管。各市对项目县、项目县对培训机构要加强指点和监管。成立随机抽查机制,发觉问题督促期限整改,对违反划定的培训机构,庄重处置,收回补助资金直至打消培训资历。成立月演讲轨制,每月2日前将培训进度环境报送省农业农村厅。充实操纵新型职业农人消息办理系统等消息平台,及时进行监管。省农业农村厅、省财务厅将按照民生工程实施要乞降划定,重点组织开展年度绩效评价查核等。

  (七)做好宣传工作。各地要通过多种形式和路子宣传新型职业农人培育政策。通过操纵各类媒体及工作简报宣传、编印新型职业农人培育典型案例等形式,鼎力宣传新型职业农人培育的成功做法、经验和成效。要及时报送工作简报和先辈典型等宣传消息,在全省甚至全国范畴内宣传,积极营建新型职业农人培育的优良空气。

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